十三五规划建议学习心得体会3000字

　篇一：

　　《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，完善了发展观的内涵，为我国经济社会发展指明了方向。其中，共享发展是直接指导民生发展的重要理念。教育作为重大民生，关乎千家万户，关系每个人的发展和未来的生活。在教育发展中坚持共享发展理念，就是要使人民享受高质量和公的教育。

　　一、坚持共享发展，要全面提高教育质量

　　《建议》把提高教育质量作为十三五时期教育发展的主题，反映了现阶段我国教育发展的客观需要，体现了全面建成小康社会、推进教育现代化的必然要求。改革开放以来，我国教育事业快速发展，各级各类教育规模不断扩大，初步解决了“有学上”的问题，但是，教育质量相对不高、优质教育资源短缺与人民对接受高质量教育和“上好学”的渴求的矛盾日益凸显。提高教育质量、扩大优质教育资源，成为我国教育发展亟待破解的难题。因此，在稳步推进规模发展的同时，切实把提高质量放在更加突出的地位，是今后我国教育发展的必然选择。使人民享受到高质量的教育，也是全面建成小康社会的应有之意。根据《建议》要求，要提高教育质量必须全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的和接班人。在新时期尤其要坚持立德树人，培养，重点要增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力;要优化教育结构，提供多样化、可选择的教育和學習机会，使受教育者能够接受适应其个人能力特质和实际需要的教育;要加强队伍建设，深化教育教学改革，创新人才培养机制;要通过推进教育信息化，发展远程教育，不断扩大优质教育资源覆盖面。

　　二、坚持共享发展，要着力促进教育公

　　教育公是重要的社会公，促进教育公是实现共享发展的前提和基础。教育公中最重要的是机会公。要实现教育机会公，必须使学生不受家庭经济条件和个人自然状况等因素影响，通过个人的努力接受相应的教育，追求个人的人生梦想，获得人生出彩的机会。实现教育公，也是的本质要求。所以，《建议》在坚持现行教育资助政策的基础上，进一步提出要在十三五时期实施“逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费”的新的具体措施，同时明确要求，“完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖”。这也是《建议》中关于教育方面的亮点之一。此外，《建议》还提出鼓励普惠性幼儿园发展、办好特殊教育等，这些都是促进教育公发展的具体政策要求。上述关于促进教育公的举措，就是坚持共享发展理念的具体体现。

　　三、坚持共享发展，要大力推进义务教育均衡发展

　　义务教育属于基本公共服务，也是基本的民生。推进义务教育均等化是坚持教育共享发展的最重要的体现。自上世纪八十年代提出实施九年义务教育以来，我国义务教育已全面普及，巩固率也在逐年提高，但是，发展不均衡问题比较突出。城乡、区域、校际、不同群体之间的差别较大，并引发不少社会问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出了“建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，实现基本公共教育服务均等化”的目标，把均衡发展作为义务教育发展的战略任务。国务院于2012年印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，提出了目标要求和政策措施，但推进义务教育发展的任务依然十分艰巨。义务教育均衡发展既是教育质量问题也是教育公问题。十三五时期是推进义务教育均衡发展，实现教育基本公共服务均等化目标的关键时期，因此，《建议》把加强义务教育，推进义务教育均衡发展，作为十三五时期教育发展的一项重要任务，提出“加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流”的具体要求，抓住了义务教育发展的关键问题，体现了攻坚克难的决心。

　　质量和公是衡量人民对教育满意度的两个重要尺度。办好人民满意的教育，使人民共享高质量和公的教育，是全面建成小康社会的重要内容。在共享发展理念的引领下，十三五时期，我国教育事业一定能够得到更健康发展。

　　篇二：

　　《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)有关金融规划内容，主要分布在《建议》的第三部分和第六部分。

　　《建议》首先提出的是深化投融资体制改革，尤其明确提出“创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式”，是对《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)有关内容的深化，创新公共基础设施投融资体制，既是改革决定的要求，也是几年来的实践经验总结(如在国家开发银行成立住宅金融部门，成立亚投行和丝路基金等)，更是今后要落实的工作。

　　对科技金融，《决定》提出“改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制”，《建议》延伸和深化为“建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式”，这个建议更具有创新性和实用性。

　　关于农村金融改革，《建议》没有重笔写，只是提出“深化农村金融改革，完善农业保险制度”，但实际上《决定》提出的多项农村金融改革内容，在最中办和国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》(简称《方案》)已经得到落实，《方案》提出的措施更具体，如提出所有权、使用权、经营权确权登记颁证，出台农村承包土地经营权抵押、担保试点指导意见。明确“允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，可以出让、租赁、入股，入市交易”等，提出“完善农村信贷损失补偿机制，探索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金”，《方案》对解决农村金融问题说得细致和透彻，规划就不必重复详述。

　　对于金融体制改革，《建议》与《决定》比较，有发展，有深化，如《建议》提出“健全分工合理、相互补充的金融机构体系，构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系”，这对解决银行同质竞争、缺乏分工具有指导和引导价值。

　　对于资本市场的建设，《建议》吸收两年来资本市场发展问题和不足，从强调“建设多层次资本市场”，拓展到注重“积极培育公开透明、健康发展的资本市场”，公开、透明体现了资本市场的本质要求。《建议》没有再次强调“推进股票发行注册制改革”，而是提出“推进股票和债券发行、交易制度改革”，留给资本市场的创新改革设想、设计的空间更大，更有利于政策本身根据中国资本市场相机决策选择具体改革内容。体现了积极稳妥，防范风险的。

　　《建议》提出“推进汇率和利率市场化”，没有再次强调形成“健全反映市场供求关系的国债收益率曲线”，而是强调“提高金融机构管理水和服务质量，降低企业融资成本”，其中的原因可能一方面在于存款和贷款利率已经放开，但市场利率依然较高，与企业的期望有很大差距，不利于企业参与国际竞争，另一方面，国债收益率曲线在较长时期内很难作为央行基准利率的参照体系，央行依然主要参考物价来确定基准利率。而对于人民币资本项目可兑换，《建议》略有调整，提法从“加快实现人民币资本项目可兑换”调整为“有序实现人民币资本项目可兑换”，体现了当前我国经济要注重防范金融风险的理念，建议特别提出“推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币”，这是根据我国人民币国际业务发展而提出的务实需求，这有利于我国对外贸易和投资的发展，有利于人民币国际地位的提高。这些调整，显示了实事求是，求真务实的理念。

　　对金融改革，建议还提出了“开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式，探索建立保险资产交易机制”，这是制度设计的金融创新，有利于支持实体经济发展。

　　在金融对外开放上，这次强调“有序扩大服务业对外开放”，而且把改革决定提出的扩大对内对外开放具体化为“扩大银行、保险、证券、养老等市场准入，转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制”等建议，很务实，便利于政策部门去落实、操作。

　　总之，《建议》关于金融规划的建议，既创新，又务实，既积极、又稳妥，有利于“十三五”时期金融改革、开放和发展。