2019年机关两学一做学习工作计划

【1机关两学一做學習工作计划】

　　为深入推进“两学一做”活动，进一步加强机关作风建设，严明工作纪律，提高工作效率，着力建设“服务型、學習型、创新型、廉洁型”机关，经镇党委、政府研究决定，在全镇机关开展加强作风建设活动，着力解决各类“为官不为”行为。现提出具体计划如下：

　　一、明确目标要求

　　(一)总体要求

　　深入学系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，下大力整治“为官不为”，促进解放，调整精神状态，提升工作效能，推动镇党委、政府重大决策部署有效贯彻落实，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，以实干实政打好xx转型发展攻坚战，为建设文明和谐幸福新xx提供坚强保障。

　　(二)基本原则

　　突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，从本部门本单位突出问题整起，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治，采取一系列强有力措施，尽快把突出问题解决到位，切实把不良风气扭转过来。

　　突出重点对象。以镇党政领导班子、机关中层以上干部为重点，坚持领导带头、以上率下，突出重点、全员参与，一级带着一级干，一级做给一级看，带动机关作风全面根本好转。

　　突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起来，既切实解决心态、状态、作风问题，又激励干部积极履职尽责，放手放胆工作，千方百计调动机关干部的积极性和创造性。

　　突出实际效果。崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，把作风整顿的成效与干部考核评价相结合，以责任追究倒逼干部作风转变，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，真正做到有震动、工作见行动。

　　二、聚焦突出问题

　　(一)着力解决“不能为”的问题。重点是：懒惰、观念陈旧，对工作不學習不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓;思维定势、路径依赖，缺乏把握经济运行规律的本领，缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强，没有推进工作的硬招实招，能力不足，迟迟打不开工作新局面;學習意识不强，不看报、不读书、不學習，把过多时间用到应酬接待上，不去掌握国家大政方针，不去研究本部门的业务和政策，不去了解基层的情况，满足于已有的知识，满足于过去的经验，造成知识面较窄，业务技能不强，越来越难以适应工作岗位的需要。通过整顿，引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能，创造无愧于时代的新业绩。

　　(二)着力解决“不想为”的问题。重点是：动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事;精力不集中，工作不在状态、“挂空挡”，不催不动、推拖等靠;工作标准低，应付差事，得过且过，甘于庸不争先;虚与委蛇，拈轻怕重，工作重过程轻实效;懒政不为，效率低下，纪律散漫，贪图安逸，放松自我约束，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股，不遵守机关作息时间，迟到早退;不把心思放在工作上，琢磨人比琢磨事多，背后乱发议论，捕风捉影，搬弄是非;囿于部门利益，明通暗卡，合作协助能力差;宗旨意识淡薄，心浮气躁，心思不在工作上，一心只想钻营谋私，整天考虑个人的升迁进步，对损害群众利益的行为不管不问。通过整顿，焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情，引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

　　(三)着力解决“不敢为”的问题。重点是：明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当;怕事不敢为，不求有功、但求无过，为了不出事，宁肯不干事，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，稍微担当就能办成的事也不干;“官本位”严重，惯于当太官，做老好人，失之于宽，失之于软，不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬，失管失察;执行力不足，工作走过场搞形式，满足于开会发文，跟踪问效和督查指导跟不上，工作虎头蛇尾、瞻前顾后，领导抓的紧了就能向前推一推，领导抓的松了就停滞不前。通过整顿，强化事不避难、极端负责的责任担当，以人人争先的精神状态推动事业发展。

　　三、强化重点举措

　　(一)开展作风公开评议。通过召开评议座谈会等形式，评议镇机关在精神状态、工作作风、任务落实等方面的优劣，并征求相关意见。评议结果作为部门考核、机关干部评先树优的重要依据。

　　(二)强化社会监督。设立投诉举报电话和举报箱，通过网站、微信等新媒体，自觉接受社会的监督。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报分别进行汇总，由镇纪委集中向相关部门反馈、提出整改要求，跟踪检查整改落实情况。

　　(三)实施重大决策部署督查。把镇党委、政府重大决策和重点工作部署分解到各部门，明确责任，明确要求。建立严格的督查制度，将镇党委政府的中心工作，特别是产业优化升级、环保治理、扶贫开发、重点项目拆迁进地等重点工作，进行跟踪督查，每月一通报。

　　(四)把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对镇党委、政府重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、贻误工作问题;重点整治热衷潜规则，损害群众利益、吃拿卡要等问题。

　　四、加强组织领导

　　(一)精心组织实施。活动从四月份开始到六月底结束，各部门要充分认识开展作风整顿活动的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，周密部署，合理安排，务求实效。要突出整顿重点，明确工作责任，采取有力措施，强力推进纪律作风整顿活动扎实开展。

　　(二)严格督导检查。由镇纪委牵头，成立督导组，定期进行督查，不定期进行抽查，加大明察暗访力度，确保活动扎实推进。督查结果要及时通报，公开上墙。

　　(三)营造浓厚氛围。充分利用网站、报纸等形式，大力宣传作风整顿的重要性和必要性，激发广大干部职工投身纪律作风整顿的积极性、主动性和创造性。要选树正反两方面的典型，大力宣传好做法和好经验，把全镇作风整顿工作进一步引向深入，努力营造良好的纪律作风整顿氛围。

　　(四)建立健全长效机制。抓住影响镇机关干部作风的关键问题，及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。

　　【2机关两学一做學習工作计划】

　　一、指导

　　以“三个代表”重要和科学发展观，以党的先进性建设为基本要求，认真學習贯彻同志在中纪委十八届六次全会和建党94周年大会上的重要讲话以及关于社会三严三实的重要论述，以开展“两学一做”活动为载体，巩固先进性教育成果，积极推进党的先进性建设，不断提高机关党建工作水。

　　二、参加对象

　　1、市直机关全体在职人员(含离退休后被单位反聘的人员)。

　　2、市直企事业和省部属驻焦各单位参照执行。

　　三、活动内容

　　在市直机关党组织和党员中广泛开展“两学一做”活动，即學習学党章党规，学系列讲话，做合格党员机关活动。

　　四、方法步骤

　　第一阶段：集中活动(5个月)

　　时间安排：3月12月

　　主要有三个工作环节：

　　(一)宣传发动(3月2日3月11日)

　　1、搞好发动。市直机关各单位层层召开动员会，安排布置活动开展工作。党组(党委)书记要亲自作动员讲话。3月2日，工委召开由工委机关和所属基层单位党组织负责人参加的动员大会，并在会上下发开展活动的意见和方案;3月8日以前，各单位党组织要尽快制定符合本单位实际的活动工作方案，并召开动员大会。活动工作方案于3月11日前交工委“两学一做”活动办公室。

　　2、抓好舆论宣传。各单位党组织要充分利用各种手段，深入宣传“两学一做”活动的意义、目的、内容和要求，营造良好的社会舆论氛围，扩大活动参与面。工委将专门编发简报，开辟专栏、刊发信息，指导工作。同时，要做好有关學習教育资料的准备工作，统一征订下发《新党章》等學習资料。

　　(二)全面学创(3月12日12月16日)

　　1、集中學習，对照检查。各单位要组织党员认真學習胡锦涛同志在中央纪委第六次全会和建党85周年大会上的重要讲话精神，學習党章，學習王在富等模范党员的先进事迹，學習关于开展“两学一做”活动的意见和方案。學習中，要认真开展以“对照党章查不足，对照先进找差距”为主题的专题民主生活会，发现问题、查找差距、分析原因，在自我批评的基础上，相互开展批评，尤其是党员领导干部要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。各单位基层党组织要写出专题民主生活会的综合总结材料，于3月18日前交工委“两学一做”活动办公室。

　　2、树立典型，建立示范。各单位要组织开展“树身边人、讲身边事、育身边人”活动，推选出自己单位的先进典型。3月25日以前，将先进典型的书面事迹材料报工委“两学一做”活动办公室。工委“两学一做”活动领导小组在充分审核基层上报材料的基础上，组成考察组，深入基层，对一部分事迹突出的单位和个人进行考察谈话。3月31日以前，推出市直机关的先进典型和开展“两学一做”活动示范点。各单位在树立本单位先进典型的同时，也要建立相应的活动示范点，及时总结经验，以推动全局，使活动衡发展。

　　3、明确标准，健全制度。围绕当前市直机关作风建设以及在服务和效能方面存在的不足，各单位要组织党员进行“五型”机关标准大讨论。明确“五型”机关标准。同时，要建立健全岗位责任制度、考勤制度、顶岗替代制度、首问责任制度、政务公开制度、一次性告知制度、限时办结制度、工作督查制度、否定报备制度、失误追究制度、绩效考核制度等，以完善的制度保障创建“五型”机关活动的有效开展。

　　4、把握重点，全力创建。各单位要从实际出发，科学把握创建“五型”机关的核心和重点，找准存在问题，克服薄弱环节，充分运用喜闻乐见的创建载体，有针对性地开展创建活动。

　　(1)开展“六个一”活动。在机关人员中开展“日解一道题，周练一千字，旬写一篇文，月读一本书，季做一调研，年积一套册”活动，促进机关人员综合素质的提高。活动开展情况每月公示一次。

　　(2)开展“金点子”评选活动。机关干部每人至少为机关提出一个改革创新的“金点子”，被采纳并收到良好创新效果的，给予一定的奖励。

　　(3)开展服务活动。组建为民服务志愿者队伍，由党员和入党积极分子组成，深入人民群众之中，开展便民、利民活动;开展“党员献爱心”活动，实实在在为弱势群体办几件实事;开展“争当为基层服务先锋”活动，设立“党员先锋岗”。

　　(4) 开展“机关和谐工程”活动。通过优化内部环境，开展多种形式的凝聚人心、激发工作热情的活动，在机关营造“三个氛围”，即营造公的发展氛围、融洽的人际氛围、宽松的工作氛围，使每个工作人员在机关里都能感受到一种家的温馨，从而增强爱岗敬业意识，形成干事创业氛围，推动各项工作出成效、上台阶。

　　(5) 开展“廉政文化进机关”和“政务公开”活动。大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的机关文化，不断规范机关工作人员的和从政行为，增强机关干部拒腐防变的能力。将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及办事部门的权利、义务、责任、程序等需要监督的有关事项，通过互联网、新闻媒体、政务公开栏、公益广告、墙报等形式向全社会公开。

　　(三)总结验收(12月17日12月31日)

　　1、总结经验。各单位要认真总结活动中积累的成功经验，形成总结报告并于12月20日以前报送工委“两学一做”办公室。总结报告中除总结自查自纠总体情况外，重点要汇报工作方案落实情况和存在的问题，认真分析问题产生的原因。属于内部原因的，采取了哪些具体整改措施;属于外部原因的，要提出解决问题的对策建议。

　　2、考核评比。结合年终工作调研和考核，工委将分层次对“两学一做”活动开展情况进行检查验收和评比，把活动开展情况作为全年工作考核评比的重要指标。对活动开展不力的要进行批评，对活动开展效果好的先进单位和个人进行表彰。

　　第二阶段：巩固、提高和深化活动(以后)

　　(一)继续整改，巩固成果。各单位党组织和广大党员要充分认识“两学一做”活动的重要性，严格要求，再接再厉，继续发扬求真务实的作风，保持强有力的工作态势，确保活动取得实效。

　　(二) 建立机制，注重长效。各单位要发挥自身主观能动性，紧密结合机关实际，吸收和借鉴先进性教育活动的有效做法和成功经验，积极探索和建立健全“两学一做”活动的长效机制，不断丰富活动新的内容，确定新的主题，要做到年初有布置，年中有督查，年底有总结，使这一活动扎实有序开展下去。

　　(三)珍惜成果，促进工作。各级党组织和广大党员要珍惜和充分发挥开展“两学一做”活动所取得的成果，进一步把开展活动焕发的政治热情和积极性转化为做好本职工作的强大动力，团结带领机关广大干部职工开拓进取，创造出新的工作业绩。

　　五、有关要求

　　开展“两学一做”活动，是当前市直机关党建工作的一项重要内容，市直机关各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。同时要将开展活动与推动当前工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

　　(一)高度重视，加强领导

　　市直机关各单位党组(党委)书记作为机关党建工作的第一责任人，要切实加强对这项工作的领导，把这项工作真正纳入工作议程，做到人员到位、工作到位、措施到位。各单位要相应成立活动领导小组，领导活动开展工作(领导小组成员名单于3月8日前交工委“两学一做”活动办公室)。要建立党组(党委)书记挂帅抓，分管人员具体抓，党员自觉参与的工作机制。

　　(二)抓好结合，整体推进

　　各单位基层党组织在开展“两学一做”活动中，要与当前党建各基项工作结合起来。要把“两学一做”活动与党的先进性建设相结合，与党员培训、党务干部培训和民主评议党员相结合，与争先创优、争创“五好”基层党组织相结合，与深化效能革命，推动机关各项工作上台阶相结合。

　　(三)督促检查，评比表彰

　　各单位基层党组织每月末要进行一次情况综合，并以简报形式报工委“两学一做”活动办公室。工委对各单位基层党组织的活动开展情况进行不定期的督查和检查，并把督查结果作为考核各基层党组织主要负责人履行职责、评选先进基层党组织的重要依据。工委将对那些开展活动好的单位进行通报表彰，对在活动中措施不力、工作被动的单位进行通报批评。