2019年基层两学一做实施方案 两学一做实施方案

【基层两学一做实施方案】

　　根据中央和省委的安排部署，今年将在全体党员中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”學習教育。当前，是农村冬闲时节，外出务工党员大量返乡，这是抓好农村党员“两学一做”學習教育的大好机会。为深入推进“两学一做”學習教育，加强农村党员队伍建设，发挥农村党组织在教育、引导、团结群众方面的重要作用，提升党组织在群众中的影响力、感召力，市委要求，农村党组织要统筹抓好党员“春训”、“三会一课”落实和党性锻炼等基层党建系列活动。现就有关事宜通知如下：

　　一、提高认识、统一，认真组织视察江西时的重要讲话精神

　　视察江西重要讲话，站在全局和战略的高度为我省发展把脉定向，明确提出“新的希望、四个坚持”的要求，是推动我省“十三五发展”、实现“五年决战同步全面小康”的强大精神动力，是做好江西各项工作必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。學習好、宣传好、贯彻好视察江西重要讲话精神，引导全省广大党员干部把和行动统一到中央和省委的决策部署上来，是当前和今后一个时期全省基层党组织的首要政治任务。學習领会视察江西重要讲话精神，就是要深刻领会和准确把握对我省工作的高度评价、对我省工作的总体要求、对贯彻新发展理念的科学论述、对产业升级的具体要求、对生态文明建设的更高期望、对农业农村工作的高度重视、对具体民生问题的重视关心、对脱贫攻坚的殷切期望、对防风险保稳定的分析研判和对弘扬井冈山精神的深刻阐述等10个方面的重点内容。就是要坚定不移做好树立和贯彻新发展理念、做大做强新兴产业、走绿色发展新路、推进现代农业强省建设、加快全面小康进程、弘扬伟大的井冈山精神等6个方面的重点工作。各地各单位要组织基层党组织采取集中學習，专题研讨、座谈交流等方式，推动重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进学校、进社区、进网络,把殷切期望和指示要求传达到每一名党员、每一名干部,传递到全社会方方面面，做到家喻户晓、深入人心，在全省迅速兴起重要讲话精神的热潮，为开展“两学一做”打牢政治基础。

　　二、精心组织开展党员组织关系排查，摸清党员底数和党员队伍现状

　　集中排查党员组织关系是从严管理党员队伍的一项重要基础性工作。各地各单位要严格按照中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字〔2016〕1号)和省委组织部下发的《关于开展全省党员组织关系排查工作实施方案》部署要求，准确把握排查对象、任务、步骤和政策要求，及时稳妥有序的开展好党员组织关系排查工作。当前，各地各单位要及时制定工作方案，明确工作措施，加强组织指导，强化业务培训，迅速组织实施。要及时督促基层党委和党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，按时填报《经查找仍然无法取得联系党员登记表》和《与党组织失去联系党员情况汇总表》，切实摸清党员底数和党员队伍现状。要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的引导，为开展“两学一做”學習教育打牢参与基础。

　　三、整顿软弱涣散党组织，选优配强基层党组织书记

　　整顿软弱涣散党组织是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水的重要基础。各地各单位要高度重视整顿软弱涣散基层党组织工作，切实把这项工作作为开展“两学一做”學習教育的一项基础工作，加强组织领导，明确工作任务，研究具体的整顿措施和帮扶机制。当前，各地各单位要把选优配强党组织书记作为首要任务，及时开展一次集中排查工作，对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。要拓宽选人渠道，通过上级选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选拔一批优秀人才充实基层党组织书记队伍。农村和社区要注重选拔年富力强、热心服务、观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。企业和社会组织要注重选拔生产、经营、管理骨干中的党员担任党组织书记。本地、本单位暂时没有合适人选的，可从乡镇(街道)、市县机关、国有企事业单位中选派，也可以从大学生村官、大学生社工等基层服务项目人员中择优选任。党组织班子配齐后，要有针对性地开展教育培训，帮助他们尽快熟悉情况、进入角色，切实负起责任，抓好各项工作，为开展“两学一做”學習教育打牢组织基础。

　　四、提前谋划，统筹安排，把做好學習教育准备工作与本地本单位中心和日常工作有机融合

　　各地各单位要牢固树立“党建+”理念，把谋划开展“两学一做”學習教育与具体践行“三严三实”要求要求结合起来，与深化拓展“三大工程”结合起来，与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来，与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来，与激发实干兴赣精气神结合起来，做到學習教育与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。当前，各地各单位要组成专题调研组，深入基层、深入党员群众、深入一线开展调研，广泛听取各级党组织负责人、基层党员群众、服务对象、离退休老同志的意见建议，切实摸清党员领导干部和普通党员存在的突出问题，切实摸清党员群众对开展“两学一做”學習教育的意见建议和期盼，切实摸清基层党组织对加强“两学一做”學習教育组织领导和督查指导的意见建议，同时，要加强党员干部和群众政治工作，积极营造良好氛围，为下一步科学制定方案和部署开展學習教育打牢工作基础。