2019年城乡开展三线三边环境整治改善城市生态环境工作方案

为打造出城乡更加整洁、生态环境更加优良、居住环境更加美好。马鞍山政府一直重视“三线三边”环境整治工作，并作为常规工作中的重点工作来抓，同时整合多方资源，因地制宜，统筹推进，力促此项工作取得长足发展。马鞍山志愿者也用实际行动共同维护公共环境的整洁卫生，共同打造美丽城乡。

马鞍山“三线三边”打造美丽城乡新面貌

香泉镇三突出打造"三线三边"新面貌

今年以来，香泉镇集中人力、物力、财力，攻坚克难、创新举措，三突出三打造“三线三边”新面貌。

一是突出治理重点，打造美环境。规范到位。免费为沿路住户建好统一晾衣架，取缔拉绳搭线；统一设置广告挂设位置；划定停车位置，强化主要路段车辆停放管理；规范街道建材商铺，全面改善建材家居行业小、散、乱的商业格局，提升集镇的品味和功能，完善市场功能。美化到位。对原农具厂人字形路、街北后路、原老政府路等一些群众反映强烈、存在脏乱差的地段硬化到位、亮化到位。对公共浴室周边的公厕、下水、道路等进行改造，确保浴室卫生达标。督促承包单位加强运营，确保绿化地段按合同维护到位，确保亮化路灯及时整修。管理到位。镇班子成员带队，不定期带领文明办、督查办、纪委等部门，加大文明创建督查的力度。镇文明办每日巡查，对路面、人行花砖、垃圾桶，特别是三处公园设施，发现问题，及时维护。制定街道文明创建管理办法，签订责任书，开展“门前三包”文明户、文明单位等评选活动，调动人们参与 “三线三边”活动的积极性。

二是突出关键措施，打造新机制。出台新办法。先后出台了《主干路沿线保洁管理办法》、《农村清洁工程管理办法》、《垃圾清运管理办法》、《绿化亮化管理办法》、《企事业单位垃圾管理办法》等一系列规范性文明创建管理办法，引领创建工作常态开展。创新新服务。采取市场化运作，由公司运营、政府买单，统一招标方式，对主干路沿线实行保洁、农村清洁、绿化亮化、垃圾清运、浴室保洁等一系列公共服务。加大新投入。投入10万元，对各村（社区）集中开展垃圾清理采取以奖代补；投入资金约40万元，新建140余个垃圾池；投入30多万元，按照道路每公里年保洁费用2000元、村庄1000元的标准，对78公里水泥路、100多个村庄开展招标保洁。投资200万元建设20亩综合建材市场，

三是突出统筹协调，打造新亮点。与美好乡村建设相结合。以项目为抓手，大项目带动环境大改善。与中央农村环境连片整治工程相结合。以“三线三边”环境整治为重点区域，以农村垃圾清理为突破口，加强对农村环境脏乱差进行整治、改造、提升。与集镇立面改造相结合。坚持以改善人居环境为重点，组织实施集镇里面改造工程，努力打造古镇一条街。与千万亩森林增长工程相结合。优先开展“三线三边”绿化，努力打造一批绿色长廊。

和县召开“三线三边”环境整治现场会

9月1日，马鞍山和县“三线三边”治理工作现场会在和县功桥镇召开。县委副书记易茂林、宣传部长刘金星出席会议。各镇、园区及县直有关单位负责同志参加会议。

易茂林、刘金星一行实地察看了105省道、035县道沿线、功桥镇街道及2014年度汤城中心村环境整治情况，肯定了功桥镇在环境综合整治中取得了初步效果。会议听取了功桥镇、香泉镇汇报发言，观看了8月份和县“三线三边”考评现场问题照片。

易茂林在会上指出，全县“三线三边”整体水的提高，需要全县各镇、各园区和县直相关单位的共同努力，要防止抱有突击的不良心态，坚持属地管理、镇村联动、市场保洁的原则，要求各责任单位针对发现问题尽快整改，及时反馈，并继续加大对乱堆乱放、乱涂乱画、杂草清理、垃圾清运等突出问题的整治力度，确保国庆前全县环境大变化，春节前全县面貌有根本改变。

易茂林强调，要做好全县的“三线三边”工作，一是要有信心，牢固树立荣辱观，以整治提升为荣，以拖沓无为为耻；二是要有目标，牢固树立城乡一体化观念，将环境整洁、文明卫生送到农村；三是要有方法，牢固树立民生观，良好的环境卫生是人民群众的共同愿望，是民心工程；四是要有机制，牢固建立长效管护机制，确保环境整治无反复、不反弹。

刘金星对各镇、各园区在常态保洁机制建立上提出了具体要求，明确责任，层层抓落实，确保全县“三线三边”整治工作上有质的飞越。

含山县巩固拓展实现“三线三边”治理新常态

2014年下半年以来，含山县按照省、市“三线三边”治理工作安排部署，按照“把垃圾搞干净，把东西摆整齐，把树苗栽起来”的基本要求，围绕“三个延伸”，广泛开展“四治理一提升”行动，突出重点，创新机制，点面结合，深入拓展，初步实现城乡人居环境和生态环境大变化。在去年下半年和今年一季度全市“三线三边”城乡环境综合治理工作考评中都荣获全市三县第一名。

全县精神文明大会

一是完善机制，促进常态长效。建立“三线三边”治理日检查、周督查、月调度和督查调度派单制，县负责人每周调度督查，县“三长”单位每周巡查，对发现的问题印发督查督办通报，强化建帐销账，有效推动问题解决。建立800万专项资金实施以奖代补，严格落实“三线三边”环境治理“线长、边长、重点长”制度和考核问责办法，对16个“线长、边长、重点长”进行考核问责。进一步发挥媒体舆论监督作用，建立社情民意反映和快速处理办理落实机制，鼓励群众“随手拍”，充分发挥群众监督作用。今年6月，开展了上半年镇、园区“三线三边”环境综合治理工作互学互评工作，推进治理工作有力常态开展。6月23日，全县召开精神文明精神工作会议，以文明创建为统领，全面部署“五城同创”工作，即全力推进省文明县城创建成果巩固提升和全省卫生县城、园林县城、生态县、全省首批公共文化服务体系示范区创建，统筹推进“三线三边”治理等工作，掀起了新一轮创建热潮。

S226沿线

二是上下联动，促进标本兼治。充分发动广大干群参与治理，努力形成人人支持、个个投身的工作局面。以“五横”，即G346线、G329线、裕溪河、淮南铁路、马巢高速，“一纵”，即S226线，“四出口”，即城区四个出入口，“三景区”即褒禅山、太湖山、昭关景区的沿线沿边为整治重点，多次组织“向垃圾开战”集中整治行动。坚持每月开展一次“爱我家园、美化环境”爱国卫生运动，发动城乡干群开展全县环境卫生大扫除活动，培养爱护环境、保护环境的文明意识。同时推进项目市场化运作，巩固提升绿化、矿山和环境治理成效。

美好乡村小冯村

三是以点促面，建设美好乡村。按照全县村庄布局规划，结合全县旅游发展规划，确定2015年8个省级中心村、9个市级示范村、2个县级示范村、1个县旅游示范村和农民文化乐园建设任务。目前，2015年8个省级中心村已全面启动建设，3个省级中心村农民文化乐园正在进行建设。加强“文旅融合”推动美好乡村建设，制定张齐国华农业生态示范村和大庙文旅融合示范村建设方案，以张齐、大庙两个文旅融合示范村建设为切入点，形成全县点面结合、整体推进的格局。围绕县褒禅山户外旅游节、采茶节和老鹅汤美食节开展，推动昭关村、大庙村、环半路沿线以及塔岗至三口塘沿线村庄和环境卫生整治，实现美好乡村建设由点到线，由“盆景”到“风景”转变。

农村垃圾整治

四是全面启动，开展垃圾治理。今年在全县启动农村生活垃圾治理全覆盖，由县文明委牵头，统筹县相关部门，在全县村庄开展垃圾“户集、村收、镇运转、县处理”的垃圾处置模式，推动全县村庄垃圾统一收集处理全覆盖。为加强组织领导，成立了高规格的农村环境整治垃圾处理工作领导小组，由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县领导小组建立联席会议和分片包干制度。建立县直单位结对共建制度，每个行政村和县直1个单位结对，形成推动垃圾治理工作合力。加强宣传发动，营造氛围，做到家喻户晓，深入人心。严格考核奖惩，制定农村生活垃圾治理考核办法，加强对镇、园区季度考核和年度考核，年度进行奖惩。